多地探索中小學(xué)春秋假,怎么休更合適
今年9月,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部等9部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》,就探索中小學(xué)春秋假制度等作出安排,引發(fā)社會(huì)關(guān)切。
目前,這一制度落地有何進(jìn)展?中小學(xué)春秋假怎么休更合適?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了調(diào)查。
部分地方已出臺(tái)春秋假方案
《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》明確,鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實(shí)等因素,科學(xué)調(diào)整每學(xué)年的教學(xué)和放假時(shí)間,探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,相應(yīng)縮短寒暑假時(shí)間,增加旅游出行等服務(wù)消費(fèi)時(shí)間。
記者梳理發(fā)現(xiàn),目前已有一些地方制定了中小學(xué)春秋假實(shí)施方案。廣東佛山明確,2025至2026學(xué)年的秋假安排在11月12日至14日,共三天;春假安排在“五一”假期前后,共兩天。湖北恩施州規(guī)定,春假和秋假時(shí)長均不少于1周,原則上與法定節(jié)假日或雙休日銜接。江蘇出臺(tái)文件,鼓勵(lì)有條件的地方試行將“五一”前3個(gè)工作日、國慶前3個(gè)工作日分別設(shè)置為中小學(xué)春假和秋假。浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市均發(fā)布了中小學(xué)春秋假相關(guān)文件,成為全國首個(gè)全省推行中小學(xué)春秋假制度的省份。
今年杭州部分城區(qū)的秋假自9月28日開啟,市民袁林利帶著四年級(jí)的兒子去了四川旅游。“秋假連上國慶、中秋假期一共能休11天,我們深度游覽了都江堰、三星堆、九寨溝等景點(diǎn)。孩子很滿意,回來一直念叨在秋假學(xué)到的知識(shí)比看歷史書更有趣。”她說。
今年恩施州利川市的春假則和清明節(jié)相連,一共達(dá)到5天。“有了這5天假,我們幸運(yùn)地避開了‘五一’小長假的旅游高峰,孩子能更從容地感受春天。”一名家長說。
采訪中,已實(shí)施春秋假地區(qū)的多名家長和教師表示,春秋假有利于家庭錯(cuò)峰出行,讓孩子更好感受自然山川和歷史文化;老師能緩解教學(xué)壓力,為下一步的教學(xué)工作做準(zhǔn)備。恩施州咸豐縣民族中學(xué)教師廖艾平說,自己所帶班有54個(gè)學(xué)生,大多數(shù)家長對(duì)放春秋假的效果感到滿意。
春秋假究竟應(yīng)該怎么休?
與此同時(shí),對(duì)于增加中小學(xué)春秋假,社會(huì)上仍有擔(dān)憂的聲音。
社交媒體上,有人評(píng)論說,小孩自制力較差,開學(xué)剛收心就又放假,學(xué)習(xí)狀態(tài)會(huì)受影響;有網(wǎng)友擔(dān)心,雙職工家庭孩子獨(dú)自放假在家,沒人看管還可能沉迷電子產(chǎn)品;還有受訪家長表示,現(xiàn)在升學(xué)壓力很大,春秋假可能成為變相補(bǔ)習(xí)課。
記者了解到,有的地方在實(shí)施方案中要求學(xué)校在春秋假組織開展文體、社會(huì)實(shí)踐等多種活動(dòng),有的要求學(xué)校利用春秋假進(jìn)行教師教研比武、交流培訓(xùn)等。“壓力比平時(shí)還大,有假期卻沒有‘減負(fù)’。”一位教師說。還有受訪學(xué)生表示,假期各科都有作業(yè),收假后學(xué)校馬上就組織考試,這幾天基本都在刷題。
春秋假究竟應(yīng)該怎么休?一些先行先試的地區(qū)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
杭州是國內(nèi)最早探索中小學(xué)春秋假制度的城市,20余年的實(shí)踐,讓“每年春秋出門走走”成為許多杭州家庭的生活習(xí)慣。杭州市學(xué)軍小學(xué)校長張軍林表示,“杭州經(jīng)驗(yàn)”最重要的一點(diǎn),是教育部門和學(xué)校要把“托底”責(zé)任落實(shí)到位,提升假期托管等服務(wù)水平,不能“一放了之”。
“杭州放了這么多年的春秋假,基礎(chǔ)教育水平依舊處于領(lǐng)先位置,家長的焦慮少了,制度推行的阻力也就小了。”浙江省教育宣傳中心主任薛平說。
與教育發(fā)達(dá)的杭州不同,地處山區(qū)的恩施州,在探索中發(fā)展出具有地方特色的春秋假形式。今年春假期間,一些學(xué)校組織學(xué)生參與 “春耕農(nóng)忙”實(shí)踐,讓學(xué)生觀察植物生長、繪制自然筆記;今年秋假正值收獲季,不少學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生利用假期接觸自然、參與秋收勞動(dòng)。
“我們是農(nóng)村學(xué)校,留守兒童較多。學(xué)生可以通過勞動(dòng)實(shí)踐彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足,培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)和生活能力。”恩施州咸豐縣坪壩營鎮(zhèn)楊洞中小學(xué)校校長敖超說。
恩施州教育局工作人員吳振介紹,教育部門嚴(yán)禁學(xué)校在秋假期間給學(xué)生布置任何形式的家庭作業(yè)、實(shí)踐報(bào)告等;不對(duì)假期活動(dòng)進(jìn)行考核、評(píng)比,不要求學(xué)校報(bào)送總結(jié)材料,避免增加教師負(fù)擔(dān)。
細(xì)化配套政策避免制度變形走樣
受訪專家表示,春秋假制度能減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),有利于學(xué)生的身心發(fā)展,對(duì)文旅消費(fèi)有顯著促進(jìn)作用;但下一步還需細(xì)化配套保障政策、完善監(jiān)督約束機(jī)制,避免制度變形走樣。
首先,要切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度,讓家長與孩子可以“同頻休假”。
“落實(shí)春秋假的關(guān)鍵是破除當(dāng)前存在的休假障礙。”薛平建議,研究出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施,推動(dòng)企事業(yè)單位配合中小學(xué)春秋假時(shí)間安排家長錯(cuò)時(shí)休假。
二十一世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇建議,由各地教育部門會(huì)同勞動(dòng)人事部門統(tǒng)籌安排中小學(xué)春秋假,確保有子女的職工自主安排帶薪休假、彈性休假。
其次,應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際合理設(shè)置假期,避免全國“一刀切”。
遼寧省沈撫育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部副校長常健康說,各地氣候差異很大,根據(jù)本地季節(jié)特點(diǎn)錯(cuò)峰放春秋假,踏青、賞秋的體驗(yàn)會(huì)更好,出行成本也更低。
遼寧沈陽市東北育才學(xué)校黨委書記李江濤表示,各地期中期末考試時(shí)間和寒暑假時(shí)間不盡相同,春秋假應(yīng)結(jié)合各地學(xué)年的具體情況來設(shè)置。“比如沈陽的寒假比起南方時(shí)間更長,設(shè)置春秋假后,是否可以相應(yīng)縮短寒假,讓假期結(jié)構(gòu)更科學(xué)、更符合孩子身心發(fā)展規(guī)律。”
再次,落實(shí)中小學(xué)春秋假制度需要加強(qiáng)多部門協(xié)作,聯(lián)合推進(jìn)實(shí)施。
華中師范大學(xué)測(cè)量與評(píng)價(jià)研究中心主任胡向東認(rèn)為,相對(duì)于地方文旅、發(fā)展改革等部門的積極態(tài)度,當(dāng)前地方教育系統(tǒng)對(duì)于推進(jìn)春秋假的態(tài)度普遍比較審慎,大多還在觀察研究試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。“實(shí)施春秋假的主體責(zé)任集中于教育系統(tǒng),但與之相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)壓力、孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)實(shí)問題非一家之力能解決,需要加強(qiáng)跨部門協(xié)作。”他說。
專家還建議,規(guī)范假期托管服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目,完善教師假期加班薪酬保障;鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)組織游學(xué)、場(chǎng)館育人課程等,進(jìn)一步豐富春秋假文旅產(chǎn)品。
新華社北京10月15日電
責(zé)編:齊志揚(yáng)
審核:劉立綱
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